认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略和国家知识产权战略，以知识产权与城市创新发展深度融合为主线，以加强知识产权保护和运用为主题，以改革和创新为动力，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，建立高效的知识产权综合管理体制，构建便民高效的知识产权公共服务体系，有力支撑城市供给侧结构性改革。

　　二、工作重点

　　(一)深化知识产权领域改革。按照中央全面深化改革的要求，加强城市知识产权领域改革的顶层设计和工作统筹，加快推进知识产权管理体制机制改革，促进知识产权保护和运用等重点领域改革，提升创新主体知识产权创造质量，优化知识产权公共服务供给，探索形成支撑创新发展的知识产权运行机制。

　　(二)推进严格保护知识产权。认真贯彻落实《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》决策部署，按照《关于严格专利保护的若干意见》要求，认真履行政府专利保护监管职责，进一步发挥行政保护的优势，提升专利保护的力度、效率和水平，切实加大对专利侵权假冒行为的打击力度，全面从严保护知识产权，营造良好的城市创新发展环境。

　　(三)提升知识产权运用效益。以知识产权全链条运营为牵引，开展城市知识产权运营服务体系建设，创新知识产权金融服务，完善城市专利质押风险补偿机制，提高专利质押融资规模效益，促进知识产权运营平台、机构、资本和产业等要素融合发展，拓宽知识产权价值实现渠道，提升知识产权运用的综合效益，释放城市发展新动能。

　　三、工作任务

　　(一)实施严格的专利行政保护

　　1.工作目标。认真贯彻落实《关于严格专利保护的若干意见》(国知发管字〔2016〕93号)，进一步健全行政执法、维权援助工作体系，加大执法办案和维权援助工作力度，提升专利行政执法效能，切实提高专利保护效果。

　　2.工作措施。按照《〈关于严格专利保护的若干意见〉任务分工和工作进度方案》要求，加强专利行政执法体系建设，加大执法办案工作力度，提升办案质量，围绕重点领域和关键环节开展执法专项行动，加大对专利侵权行为的惩治力度。有条件的城市可结合产业集聚特点，加快建立快速协同保护机制，积极申报建设知识产权保护中心。

　　3.执行单位。各示范城市知识产权局必做。

　　4.工作支持。为示范城市执法过程中遇到的疑难问题提供指导支持。同等条件下，优先支持示范城市建设知识产权保护中心。

　　(二)全面提升专利质量

　　1.工作目标。按照《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》中专利质量提升工程的相关要求，坚持“数量布局、质量取胜”的工作理念，聚焦高价值核心专利培育工作，大幅提升创新主体专利布局能力，实现专利申请数量稳中有进，专利质量大幅提升。

　　2.工作措施。开展专利导航城市创新发展质量评价工作，引导专利申请数量和质量与城市产业发展需求、科技创新水平相匹配。开展高价值核心专利培育工作，推动高水平科技成果知识产权化，提高优质知识产权拥有量。进一步完善市、县(区)两级专利资助奖励政策，优化城市专利工作考核指标。积极开展专利分析、专利布局实战培训，提高创新主体专利创造能力。

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