中电联:电力产能结构性过剩问题已经显现
2016-04-06
中国电源产业网
导语:
在3月19日举行的“2016年经济形势与电力发展分析预测会”上,中国电力企业联合会党组书记、常务副理事长杨昆指出,当前我国电力行业撑经济社会发展能力显著增加,但地区性产能的结构性过剩问题也已经开始显现
数据显示,截至2015年底,我国发电装机容量15亿千瓦,220千伏及以上输电线路回路长度61万千米,公用变电设备容量31亿千伏安,已成为世界上发电装机规模、电网规模和电能消费规模最大的经济体。预计2016年还将新增装机1亿千瓦左右。
杨昆指出,随着经济转型和发展动能转化,高耗能用电增速回落,预计2016年全社会用电量增幅处于中低速区间,机组年平均利用小时数明显下降,部分地区较大规模煤电面临清洁排放与发电定位调整的考验。
根据中电联预测,综合平衡分析,预计2016年全国电力供应能力总体富余、部分地区过剩。按照全社会用电量增速1%-2%的中值测算,预计全年发电设备利用小时3700小时左右,其中火电设备利用小时4000小时左右。
在电力供应能力总体富余、部分地区过剩的同时,电力行业的绿色发展也对系统运行和企业经营提出了更高要求。随着节能减排成为发展硬约束,电力投资和发展方式面临新的要求,水电弃水、风电弃风等问题引起社会关注。环保投入增加、电价下降、成本刚性增长等因素综合影响,电力企业经营压力加大。
杨昆表示,当前,电力行业要持续优化电源结构,严格控制电源新开工规模,合理压缩投产规模,集中消化现有过剩能力;努力提高调峰电源比重,加快抽水蓄能等调峰电源建设,鼓励有条件煤电机组改造为调峰机组,建立调峰辅助服务电价机制;优先开工水电和核电项目,促进电力结构绿色转型和低碳发展。
同时,要加强电力统一规划,促进各类电源之间、电源电网之间协调发展;要加快清洁能源基地外送通道建设,优化系统调度运行,远近结合、多措并举解决“弃水”、“弃风”、“弃光”问题。要加快实施电能替代,采取灵活电价机制等手段挖掘需求侧潜力,提高可再生能源消纳能力。
此外,还应积极稳妥推进电力体制改革,加强与周边国家合作,促进特高压输电以及核电、火电、水电“走出去”,实现与周边国家电网的互联互通。
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