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中国铁塔董事长张志勇：建议将智能充换电设施纳入城市基础设施范畴

2023-03-16

中国电源产业网

导语：中国铁塔董事长张志勇：建议将智能充换电设施纳入城市基础设施范畴。

在2023年全国两会上，全国人大代表、中国铁塔董事长张志勇提交了《关于大力推进电动自行车智能充换电基础设施建设和运营的建议》。张志勇建议，要将智能充换电设施纳入城市基础设施范畴，将电动自行车充电桩纳入“新基建”，实现居民平价充电、换电。

目前，电动自行车因其便捷、经济、环保等优势逐步获得消费者青睐，保有量不断增加。截至2022年底，我国电动自行车保有量近4亿台，已经成为人民群众出行方式的重要选择。但电动自行车“充电难、充电慢、充电不安全”问题也逐步显现，火灾等各类事故持续攀升，特别是“人车同屋、人电同屋”造成的安全隐患尤为突出。

针对电动自行车行业存在的安全问题，国务院安委会2022年8月16日印发了《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》，各地建设了大量智能充电桩、换电柜等设施，通过集中充电、快速换电，实现人车分离、车电分离，为解决入户充电、安全隐患等问题提供了有效解决方案。

张志勇指出，经过调研，目前各地在推动智能充换电设施建设和运用中还存在一些问题：一是智能充换电设施未纳入城乡建设规划，设施建设缺少相应的报建报批流程，建设和引电难度大、成本高，智能充换电设施尚未形成网络化效应；二是选址难、入场难、电费高问题突出，业主、物业往往收取高额场地租金、转供电费用，企业运营成本远高于设备折旧成本，从而推高了百姓使用成本；三是行业监管体系需进一步完善，目前智能充换电设施建设运营标准、规范尚不完备，运营企业良莠不齐，在设施运行、平台建设、运输存储、技术规范、运营维护等方面差异很大，且缺乏统一监管；四是居民使用习惯仍有待培养，各地虽已对楼道充电、飞线充电、居家充电等违规充电行为提出明确要求，但这些现象仍普遍存在。

为更好满足人民出行需求，消除安全风险，张志勇建议如下：

一是将智能充换电设施纳入城市基础设施范畴，纳入城乡建设规划，简化报批报装审批流程，开放市政、绿化、街道等公共空间，加强统筹规划，优化网络布局。出台或修订有关建设标准，要求新建、改建、扩建居民小区时，必须规划出一定数量的电动自行车停放地点，并部署智能充换电设施，解决居民无处充电难题。

二是完善强化行业监管体系建设。加快制定电动自行车相关法律法规，出台智慧充换电基础设施规划、建设及运营规范，推进标准化建设。进一步明确运营企业资质和行业标准，建立国家、省、市三级监管平台，将各运营企业充换电运营平台统一接入政府监管平台，确保建设、运营质量。

三是加大财政等政策支持。推动各级政府参照电动汽车充电设施，将电动自行车充电桩纳入“新基建”范畴，对智能充换电建设运营企业给予建设和运营专项补贴，将引电纳入直供电范畴，优化税率适用标准，降低企业的建设运营成本，鼓励企业加快网络建设，实现居民平价充电、换电。

四是积极引导居民使用智能充换电设施。政府、企业、公众共同加强安全宣传，引导市民关注智能充换电的安全性、便利性，使得智能充换电解决“充电难、充电慢、充电不安全”问题逐步成为社会共识。(文章来源：央广网)

为了推动电动车充换电产业的健康发展，加强上下游企业的交流与合作，促进技术进步、产业融合和生态建设，连线新能源&轻型电动车将于5月11日-12日，在中国·杭州举办“EVBCS2023|第三届电动车充换电产业创新论坛&全产业链展”，大会邀请到中国铁塔全资子公司—铁塔能源有限公司换充电业务部总经理刘春华先生莅临大会，欢迎更多产业同仁同聚杭城，共谋电动车充换电产业发展大计，共绘电动车充换电产业宏伟蓝图。

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编辑：中国电源产业网

来源：《电源工业》编辑部

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