导语：电池新能源行业正处于市场扩张与技术变革的关键期，产业链协同、技术创新、绿色发展将成为行业发展的核心驱动力。以下为2026年1月国内新能源行业相关重点政策的梳理。

1月26日，公安部交通管理局发布最新数据显示，截至2025年底，全国新能源汽车保有量达4397万辆，占汽车总量的12.01%；其中纯电动汽车保有量3022万辆，占新能源汽车保有量的68.74%。2025年新注册登记新能源汽车1293万辆，占新注册登记汽车数量的49.38%，与2024年相比增加168万辆，增长14.93%。

储能方面，截至2025年底，我国新型储能装机较2024年底增长84%，全国已建成投运新型储能装机规模达到1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时，与“十三五”末相比增长超40倍，实现跨越式发展。平均储能时长2.58小时，相较于2024年底增加0.30小时。

电池方面，据中国汽车动力电池产业创新联盟统计，2025年1-12月，我国动力和储能电池累计产量为1755.6GWh，累计同比增长60.1%。同期，我国动力和储能电池累计销量为1700.5GWh，累计同比增长63.6%。

我们看到，电池新能源行业正处于市场扩张与技术变革的关键期，产业链协同、技术创新、绿色发展将成为行业发展的核心驱动力。与此同时，国家层面密集颁布相关政策，强化引导与规范，为行业发展指明了方向。电池百人会特整理1月电池新能源行业相关政策等文件，以供参考。

支持购买新能源汽车 商务部等九部门实施绿色消费推进行动

1月5日，商务部等九部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》（简称：通知），对“十五五”时期绿色消费工作作出安排。

《通知》提到，聚焦民生保障领域优质供给，把绿色作为高质量发展的底色。强调丰富绿色产品供给，加大绿色农产品供应，推广绿色家电家装，促进汽车绿色消费，支持消费者购买新能源汽车。

工信部等部门联合召开动力和储能电池行业座谈会

1月7日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局联合召开动力和储能电池行业座谈会。

会议指出，我国动力和储能电池产业发展迅速，在全球范围内取得阶段性竞争优势。同时，受多种因素影响，行业内存在盲目建设情况，出现低价竞争等非理性竞争行为，扰乱正常市场秩序，削弱行业可持续发展能力，必须予以规范治理。

会议提到，要强化市场监管，加强价格执法检查，加大生产一致性和产品质量监督检查力度，打击涉知识产权违法行为。要优化产能管理，健全产能监测和分级预警机制，加强宏观调控，防范产能过剩风险。要支持行业自律，发挥行业协会作用，引导企业科学布局产能，推动构建优质优价、公平竞争的市场秩序。要加强区域协同，强化央地协同联动、综合施策，加强对本地企业指导，严控重复建设，推动行业健康有序发展。

工信部等部门联合召开动力和储能电池行业座谈会

1月7日，工业和信息化部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》（下文简称《意见》）。《意见》提出，到2027年，我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给，产业规模和赋能水平稳居世界前列。推动3-5个通用大模型在制造业深度应用，形成特色化、全覆盖的行业大模型，打造100个工业领域高质量数据集，推广500个典型应用场景。培育2-3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业，打造一批“懂智能、熟行业”的赋能应用服务商，选树1000家标杆企业。建成全球领先的开源开放生态，安全治理能力全面提升，为人工智能发展贡献中国方案。

其中，在创新电子信息行业绿色低碳发展智能方案方面，《意见》要求融合人工智能与区块链技术，实现电子信息产品碳足迹的全生命周期精准核算与可信数据共享。开发光伏、锂电池行业碳管理大模型，融合工业互联网标识解析与能耗预测算法，动态优化设备参数与能源调度。部署智能功率预测与场站运营系统，推动能源电子行业单位产值能耗显著下降，提升碳排放数据可信度，支撑全球价值链高端化延伸。

财政部、税务总局：4月1日起，取消光伏等产品增值税出口退税

1月9日，财政部、税务总局发布关于调整光伏等产品出口退税政策的公告，公告指出：

一、自2026年4月1日起，取消光伏等产品增值税出口退税。

二、自2026年4月1日起至2026年12月31日，将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%；2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税。

工信厅等五部门：推进工业绿色微电网建设应用

1月9日，工信部、发改委、国资委、市场监管总局、能源局五部门联合印发《工业绿色微电网建设与应用指南(2026—2030年)》（下称《指南》），  《指南》明确，促进可再生能源就近高比例消纳。科学分析研判工业用户负荷情况，合理规划工业绿色微电网的整体规模以及风电、光伏等可再生能源与新型储能的配比，鼓励工业用户使用高比例清洁能源。

新型储能应用方面。依据相关标准，按照建设规模以及可再生能源消纳、频率/电压支撑、热/冷负荷 调节等功能需求，配置单一或多种方式的新型储能系统。

其中，对于可再生能源消纳需求，可根据典型日用电负荷曲线与可再生能源出力特性，选配锂离子电池、液流电池、氢储能、压缩 空气等储能方式，实现绿色电力的削峰填谷与跨时段利用；对于频率/电压支撑需求，可根据频率波动偏差值及支撑时间需求，选配锂离子电池、飞轮储能、超级电容等储能方式，增强系统有功/无功调节能力，提升电能质量与供电可靠性；对于热/冷负荷调节需求，可根据热/冷负荷规模、波动特性及调节时间需求，选配熔盐储热、冰蓄冷等方式。推动钠离子电池、钒钛电池、锂电容、光热储能等在工业绿色微电网的创新应用。

2030年废旧动力电池将超100万吨！六部门联合印发回收利用新规

1月16日，工信部等六部门联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》。（以下简称《管理办法》）。

《管理办法》提到，坚持遵循“全渠道、全链条、全生命周期”管理的基本思路。一是全渠道抓好电池生产、车辆报废、换电运营、维修更换等各类废旧动力电池产生源头的规范管理，重点设计“车电一体报废”等制度，防止出现废旧动力电池流向难以掌握的情况。二是全链条明确电池生产、销售、维修、更换、拆解、回收、综合利用各环节各类主体责任义务。三是全生命周期加强信息溯源管理，搭建全国新能源汽车动力电池溯源信息平台，建立新能源汽车动力电池数字身份证管理制度，明确动力电池编码、信息报送等要求，运用数字化技术加强动力电池流向监测。四是强化监管措施，对未按要求交售废旧动力电池、不履行回收责任、违反编码和信息报送要求等行为，设定了责令改正、警告、罚款等行政处罚措施，并明确了行政处罚的实施主体，增强制度的刚性约束。

工信部等五部门发文：到2027年在锂电池等行业培育建设一批零碳工厂

1月19日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》（工信部联节〔2026〕13号，以下简称《指导意见》），深挖工业和信息化领域节能降碳潜力，带动重点行业领域减碳增效和绿色低碳转型，培育发展新质生产力。

《指导意见》提出，零碳工厂建设遵循因业施策、系统推进，创新驱动、技术赋能，应减尽减、持续提升，统一规范、公开透明等四方面原则。将实施分阶段梯度培育，优先选择脱碳需求迫切、能源消费以电力为主、脱碳难度相对较小的行业先行探索，逐步完善相关规划设计、能源供应、工艺技术、管理运营和商业模式，待条件成熟后再向碳排放量强度高、脱碳难度大的行业逐步推进。

2026年起，遴选一批零碳工厂，做好标杆引领。到2027年，在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业领域，培育建设一批零碳工厂。到2030年，逐步拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业领域，探索传统高载能产业脱碳新路径。

严把准入技术审查关口，工信部发布新版车辆准入审查要求

1月21日消息，为进一步加强道路机动车辆生产企业和产品准入管理，提升产品质量安全水平，推动产业持续健康发展，工业和信息化部组织修订并印发《道路机动车辆生产企业准入审查要求》（简称：《企业审查要求》）和《道路机动车辆产品准入审查要求》（简称：《产品审查要求》），自2027年1月1日起施行。

《企业审查要求》规定了道路机动车辆生产企业应具备的研发设计、生产制造、一致性保证、售后服务保障等能力要求。提高企业智能化、网联化相关能力要求，明确网络安全、数据安全、软件升级等通用要求，以及乘用车、货车、客车等生产企业组合驾驶辅助、自动驾驶等能力要求，切实强化企业产品安全质量和售后服务保障能力。补充企业集团下属企业相关能力要求，进一步提升准入管理效能和行业资源利用水平，支持企业做优做强；补充合并新能源汽车准入审查要求、新能源特种作业车底盘企业能力要求、货车上装委托加装管理要求。优化调整部分生产设备和研发能力要求。（来源：电池百人会）

编辑：中国电源产业网